"Například Nigérie nepatří do skupiny LDC, ale devět zemí v regionu požívajících status LDC, které jsou členy ECOWAS (Hospodářské společenství západoafrických států), budou nuceny přijmout závazky, které v Dauhá učiní jejich mocnější soused," vysvětluje Aileen Kwa v reakci na otázku od IPS, co leží před skupinou Nejméně rozvinutých zemí ve WTO v roce 2011.

Aileen Kwa je koordinátorkou obchodního a rozvojového programu v South Centre, mezivládní organizaci zastupující rozvojové země a sídlící v Ženevě.

"Je to problém, omezení celních poplatků, ať už zemědělských produktů nebo NAMA (Vstup na trh s nezemědělskými produkty), nepomůže chudým zemím s posilováním potravinové soběstačnosti, industrializací, ani s nárůstem HDP. Ve většině afrických zemí liberalizace zničila zemědělství, takže potřebují spíš zvyšovat, než snižovat celní tarify," argumentuje Aileen Kwa.

 Její úhel pohledu sdílí také nejmenovaný africký diplomat, který se rozhodl promluvit pod podmínkou zachování anonymity vzledem k citlivosti probíhajících jednání: "Sektorové rušení nebo omezení tarifů (rušení celních poplatků v určitých průmyslových odvětvích některými rozvojovými státy; předpokládá se, že dobrovolné) ovlivní Nejméně rozvinuté země, které jsou svázány celní unií s velkými rozvojovými státy, a to zejména ty, které jsou závislé na příjmech z vývozu."

 "Je obtížné dostat tohle téma do programu jednání. V dohodách o ekonomickém partnerství (EPA), které byly dojednány s Evropskou Unií, se alespoň připouští, že implementace EPA může mít opačné dopady. Ve WTO nic takového nemáme."

 Mohammad Abdul Hannan, bangladéšský zástupce a koordinátor skupiny LDC ve WTO přiznává v rozhovoru pro IPS, že rozhovory v Dauhá by mohly vyvolat odliv zájmu ze strany Nejméně rozvinutých zemí.

 "Je to sporný bod. Nejméně rozvinuté země využívají bezcelní a bezlimitní přístup na trh nejvyspělejších zemí díky různým autonomním preferenčním programům. Paušální redukce poplatků způsobí, že Nejméně rozvinuté země v porovnání s ostatními rozvojovými státy ztratí konkurenceschopnost. Tudíž bychom měli přijmout nějaké opatření, abychom kompenzovali ztráty Nejméně rozvinutých zemí," říká Hannan.

 "Nejméně rozvinuté země potřebují větší přehlednost snížení cel a celních položek, ve kterých získají bezcelní a bezlimitní přístup na trh," dodává. 

Aileen Kwa pochybuje, že výsledky jednání vůbec nějak prospějí Nejméně rozvinutým zemím. Poukazuje na studie, které uvádějí, že narozdíl od rychle se rozvíjejících zemí jako Brazílie, Čína a Indie, které se vedle utrpěných ztrát budou těšit i značným ziskům, většina rozvojových zemí především ztratí.

 Celkový podíl Nejméně rozvinutých zemí na světovém obchodu činí pouhé jedno procento a jejich export se skládá převážně z přírodních zdrojů a některých zpracovatelských a zemědělských produktů.

 "Úkolem je vyrábět a dokud tyto země nebudou nic produkovat, přístup na trhy pro ně nemá žádný význam. Jednání v Dauhá o omezení cel zatím nepředstavuje pro Nejméně rozvinuté země a země s nízkým příjmem přínos," tvrdí Aileen Kwa.  

S tím nesouhlasí Mohammad Hannnan: "Bohatší a velké rozvojové státy na výsledcích jednání vydělají nejvíc, protože mají obchodní kapacity. Ale díky zvláštnímu a diferencovanému zacházení mohou i Nejméně rozvinuté země profitovat z mezinárodního obchodu."

 "Rozvinuté a rozvojové státy, které to svedou, musí podporovat snahy LDC vybudovat a rozšiřovat vlastní produkční kapacity." Zvláštní a diferencované zacházení zahrnuje udělování výjimek a pomoc formou asistence a finanční podpory.

Mohammad Hannan doplňuje: " Jako Nejméně rozvinuté země od tohoto kola jednání v Dauhá očekáváme, že ochrání a rozmnoží naše výrobní kapacity a zajistí efektivní přístup na trh. Smyslem probíhajícího kola jednání o rozvoji je vyrovnat nerovnováhy předcházejících kol.

 "Konečný výstup z Dauhá musí zajistit, aby rozvoj zůstal hlavním bodem dohody."

Mohammad Hannan je přesvědčený, že liberalizace obchodu přinese nejchudším zemím růst, zaměstnanost a rozvoj: "Přístup na trh, dobré vztahy a služby jsou pro nás klíčové. Vedle toho potřebujeme pomoc při budování kapacit a podporu obchodu, abychom se jako Nejméně rozvinuté země výhodně začlenili do multilaterálního obchodního systému."

 "Jsme povzbuzeni nedávným vývojem a směřováním a rádi bychom věřili, že jsme v posledním kole deset let trvajících jednání. Selhání současných rozhovorů by nejvíc poškodilo právě Nejméně rozvinuté země."

Lze doufat, že probíhající Světové ekonomické fórum v Davosu ve Švýcarsku dá nový impulz jednáním v Dauhá. Pascal Lamy, generální ředitel WTO, požádal vyjednavačské skupiny připravit nové texty dohod do dubna a věci se už dávají do pohybu.

Jako hlavní důvod oponovat závěrům posledního kola jednání v Dauhá vidí Aileen Kwa vysokou nezaměstnanost v řadě zemí, kterou přinesla globální hospodářská recese.

Rádio NP

Nový Prostor naposled